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“老樹(shù)”開(kāi)出美麗宜居的“新花”

——岳塘區(qū)老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)獲全省推介

湘潭日?qǐng)?bào)社全媒體記者 丁白玉 實(shí)習(xí)生 曾俐

2020年共計(jì)改造老舊小區(qū)64個(gè)，集中連片建設(shè)美好社區(qū)8個(gè)，改造面積128萬(wàn)平方米，惠及居民15253戶(hù)，轄區(qū)老舊小區(qū)“老樹(shù)”開(kāi)出了美麗宜居的“新花”。1月20日，在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作電視電話會(huì)議上，岳塘區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人以“提質(zhì)改造老舊小區(qū)，建設(shè)優(yōu)居美好社區(qū)”為題作典型發(fā)言，向全省推介了該區(qū)老舊小區(qū)改造工作經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)抓示范?！吧鐓^(qū)建設(shè)千頭萬(wàn)緒，黨建引領(lǐng)社區(qū)治理應(yīng)該成為主線?！痹谠捞羺^(qū)書(shū)院路街道新塘社區(qū)美好社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中，社區(qū)負(fù)責(zé)人深有感觸地說(shuō)。確實(shí)，無(wú)論是老舊小區(qū)改造拆違，還是護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)加速，各社區(qū)都始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，為推進(jìn)工作助力。其間，由社區(qū)成立黨員業(yè)主為主體的志愿者隊(duì)伍，擔(dān)當(dāng)老舊小區(qū)改造的政策宣講員、民情觀察員、環(huán)境維護(hù)員、質(zhì)量監(jiān)督員?！八膯T助力”有效促進(jìn)了基層黨建與項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)治理有機(jī)融合。在新塘小區(qū)改造前期摸底調(diào)查、兩輪征詢(xún)意見(jiàn)中，居民簽訂改造協(xié)議，參與支持率達(dá)100%，同意改造率達(dá)98%以上。

堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)聚合力。為保障項(xiàng)目快速推進(jìn)，岳塘區(qū)成立了美好社區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立日碰頭、周調(diào)度、月講評(píng)機(jī)制，共同解決了160余個(gè)具體問(wèn)題，并形成規(guī)劃設(shè)計(jì)“八方到場(chǎng)”、施工建設(shè)“四個(gè)同步”、老舊小區(qū)“四員助力”的工作模式。同時(shí)，發(fā)揮政策資金集聚效應(yīng)，在積極爭(zhēng)取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)、獎(jiǎng)補(bǔ)改造和保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)資金的同時(shí)，岳塘區(qū)還積極發(fā)動(dòng)管線單位出資、原產(chǎn)權(quán)單位籌資、社會(huì)單位投資、居民捐資達(dá)1.1億元。

如何在老舊小區(qū)改造中做到“吐故納新、與時(shí)俱進(jìn)”？岳塘區(qū)采用“不征不拆、只征不拆、少量征拆”等方式盤(pán)活閑置低效資源，積極探索小區(qū)、片區(qū)平衡等模式，建設(shè)配套可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，做好商業(yè)元素的植入，實(shí)現(xiàn)收支平衡，更大力度吸引社會(huì)資本投入，變“零星改造”為“成片改造”。原國(guó)有企業(yè)湘潭電纜廠俱樂(lè)部因火災(zāi)閑置多年，岳塘區(qū)通過(guò)“政府平臺(tái)公司+社會(huì)資本引入”方式，打造了社區(qū)鄰里中心，完善了片區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、居民日常休閑、規(guī)范化停車(chē)等功能，贏得了當(dāng)?shù)鼐用袢罕娂娂婞c(diǎn)贊。

堅(jiān)持共建共管求實(shí)效?！案脑焯嵘迸c“居民自治”雙同步，這是岳塘區(qū)在老舊小區(qū)改造中作出的有益探索。一方面聚焦水、電、氣、網(wǎng)、路、照明、安防等基礎(chǔ)設(shè)施，提升小區(qū)安全管理能力，滿足群眾最迫切的“優(yōu)居”需求；另一方面通過(guò)社會(huì)資本方兜底、成立業(yè)委會(huì)、引入物業(yè)管理、健全維修資金歸集機(jī)制等方式，加強(qiáng)小區(qū)長(zhǎng)效管理。截至目前，岳塘區(qū)共計(jì)加裝充電樁99個(gè)、清除安全隱患160個(gè)、更換電桿路燈226盞、增加停車(chē)位1336個(gè)。同時(shí)，岳塘區(qū)還探索由社區(qū)建立籌集資金共管賬戶(hù)，業(yè)主委員會(huì)和社區(qū)共同監(jiān)管機(jī)制，統(tǒng)籌管理小區(qū)內(nèi)新增便民設(shè)施租賃收入、經(jīng)營(yíng)租賃權(quán)產(chǎn)生的溢價(jià)收入、廣告位運(yùn)營(yíng)收入等，實(shí)現(xiàn)小區(qū)改造后維護(hù)更新常態(tài)化。

責(zé)編：周冠成

來(lái)源：湘潭日?qǐng)?bào)